当前位置:北京pk10计划人工在线

为什么根据洛根法案起诉弗林会适得其反

2019-11-16 点击次数 :276次

迈克尔弗林12月1日的辩解听证会 - 我有幸见证 - 伴随着非同寻常的“ ”。

该文件表明,唐纳德特朗普的总统过渡团队的高级成员试图削弱奥巴马政府在敏感的联合国安理会决议中的立场。

他们还试图成功改变俄罗斯政府在两国之间的现实争议中的行为。

许多评论家认为,特朗普团队负责人可能,也许应该根据一项有着数百年历史的“ 被起诉。

对惩罚的渴望是可以理解的:一支资源丰富的精英律师团队调查“俄罗斯政府与唐纳德特朗普总统竞选活动之间的任何联系和/或协调”,或任何事情“产生”直接来自。“

在这样做的过程中,罗伯特·穆勒的团队获得了宣誓就职,这可能很好地满足了洛根法案的各个要素。

此外,太过轻松地认为总统过渡小组必须为此目的拥有“美国的权威”。

当然,即将上任的主席应该可以自由地与未来的同行进行阶段性的讨论; 所有这些都做了,洛根法案中没有任何内容禁止那些健康的交流。

GettyImages-883624822 迈克尔弗林,前总统唐纳德特朗普的国家安全顾问,于2017年12月1日在华盛顿特区的Prettyman Federal Courthouse举行听证会。 特别顾问罗伯特·穆勒(Robert Mueller)向弗林提出一项向FBI作出虚假陈述的指控。 Chip Somodevilla / Getty

该法案定罪的是与外国政府沟通的异常有害的一部分:旨在“打败”美国的具体“措施”,或通过改变外国政府如何解决待决的“争议”来削弱现任总统的权力争议“与美国有关。

换句话说,洛根法案的有限域名确保过渡数字不会因与外国领导人交换意见或甚至参与实质性的外交政策讨论而被判入狱。

但是,法官应该毫不犹豫地断定,对于该法所涵盖的各种情况,可能存在决斗“当局”。 即将上任的官员不应该有权干涉导弹危机或破坏敏感的谈判。

(请注意,“权威”问题也可能对特朗普在过渡期间所采取的行为的可行性产生影响。如果他选择的中间人免于洛根法案的责任,因为他们的行为与行使第二条权力有足够的联系,那些虽然已经在2017年1月20日之前发生,但失误可能被公认为滥用总统职权。)

但是这些有趣的解释性练习不应该让我们分散更为严重的事情 - 使用“洛根法案”起诉特朗普的知己的可能的附带影响。

我还没有看到总统的批评者停下来考虑我认为如此明显的事情:洛根法案起诉书对我们的政治文化将是非常有害的。 这将加剧我们的机构正在经历的悲剧,损害他们所服务的人民​​。

正如今年的流行头条新闻提醒我们的那样,政客们喜欢通过指责对手的等同行为,即使不是更糟糕的不当行为来最大限度地减少他们自己的轻率行为。

当然,弗林对于向联邦调查局撒谎表示认罪 - 但对于美国联邦调查局而言,克里拉希拉里的呢? 与俄罗斯怎么样? 信息的 ? 我的集会上 ?

有人应该来调查这些情况! 在我们两极分化的媒体环境中,对不道德行为的自信反指控不可避免地激起了虚伪和狩猎的呼声。

任何人都猜测穆勒的团队是否已经将洛根法案作为获取合作的杠杆。 但如果特别法律顾问实际上根据该法律提出指控,那么白宫就会谴责这项努力是对踩高跷的狩猎。

特朗普可以指出,218年内没有一个人因违反洛根法案而被起诉。 他还可能要求调查大批着名的民主党人与外国官员互动。

但这一次,他的反击不能被视为特朗普的幻想。 他的司法部可以通过在平等对待的幌子下实际起诉他的政治对手来回报对我们民主健康的打击。

(特朗普的愿望可能会带来额外的重要性,因为违反洛根法案的行为基本上是针对总统的罪行。)

早在特朗普命运的自动扶梯之前,我就开始研究洛根法案。 从相对学术中立的优势来看,我可以自信地报告,对洛根法案的公开蔑视具有长期的长期血统,私人公民与外国领导人的贱民也可能需要进一步调查洛根法案的执行情况。

这边任何一方都无辜无辜。 在发布洛根法案起诉书时,穆勒的团队实际上将破坏一项让民主党人和共和党人都无视 的法律后果的休战。

市长,州议员,州长,国会议员,法学家,前总统,运动员,演员,音乐家,教授,工业家 - 所有人似乎都不受惩罚。

特朗普早上发布推文后不难想象。 巴拉克•奥巴马(Barack Obama)自上任以来已与 ( , 和 ( 会面。

在其鼎盛时期, “汇集了200多名现任和前任国家元首”,以寻找“解决世界上最紧迫挑战的解决方案”。

加州州长杰里·布朗(Jerry Brown)几个月来一直在内试图破坏特朗普的气候政策。

作为DNC主席,Howard Dean与几位世界领导人进行了 ,向他们保证,“美国的反对派”很快就会“与他们建立更好的关系”。

南希佩洛西在2007年了叙利亚总统巴沙尔·阿萨德,摒弃了布什政府的意愿。

离职后,吉米卡特联合国安理会成员击败美国支持的授权在伊拉克使用武力的提议。 (他还与更多的世界领导人进行了 ,而不是我所知道的。)

杰西杰克逊通过反抗自由职业的壮举解救了和 。

越南战争期间约翰克里参与了和平讨论,他 “在私人谈判的边界上”。

根据“洛根法案”起诉任何人 - 至少在宣布有意开始执行该法案之前 - 对该法案的就职受害者来说是非常不公平的。 特朗普团队的行为根本无法被描述为“ 。

正如我在详细说明的那样,总统的外交政策特权以令人震惊的频率从他们那里公开夺走。 (1848年,由于洛根法案,美国甚至从墨西哥获得了超过50万英里的领土。)

总统权力的篡夺行为越来越差; 合理的思想可能会对特朗普团队的Loganeering是否以前所未有的程度损害美国利益持不同意见。

但这是一个不同的问题,因为某人是否应该受到指控,因为她的行为有多清楚(或没有)满足法案的要素。 根据后一个指标,弗林的犯罪陈述中描述的行为并非前所未有。 它甚至都不那么不寻常。

在今天充满历史的时刻,只有穆勒的调查似乎能够以一种领先的共和党人不能轻易地合法化的方式提供清醒的反响。

如果一个或多个特朗普的同伙根据洛根法案被起诉,国会共和党人可以理解地将此举视为对美国治理长期规范的蛮横背离。

听起来有点熟? 可悲的是,穆勒认为道德影响力与所有其他重要问题一样 - 与党派政治的变迁密切相关。 如果共和党人一致谴责穆勒是L'Affaire Russe的Javert,那么很难想象他的服役时间会更长。

(我们不要忘记:联邦调查局局长Jim Comey被解雇的原因之一是他偏离了“ 。)

因此,洛根法案起诉书可以为特朗普提供政治掩护,让他自己承受更大的压力,并且不太可能迫使共和党人追究他的责任。

撇开这种政治泥潭,洛根法案的指控也可能造成后勤困境。

评论员通常认为,对该问题提起诉讼将需要一种普通的法定解释行为:即,被告实际上是否“试图破坏美国的措施”,或影响外国政府的行为“与任何争议或争议有关”与美国“?

但是,通常的确定意义的工具,如字典和判例法,可能对这些问题无关紧要。 这是因为它们涉及准实际评估,这意味着总统建立和实施我们国家外交政策的核心能力。

例如,奥巴马政府没有说明联合国安理会谴责以色列的定居点建设是美国的“措施”吗?

法官可能无法在解释性真空中决定这个问题。 行政部门的决心很可能成为一个具有约束力的决策规则,可以说是意义上的“政治问题”。

谁目前坐拥美国政府庞大的外交机构? 唐纳德特朗普,而不是调查他的特别律师。 面对一个直接涉及外交事务的明确非统一的高管的矛盾断言,法官可能不得不得出结论,特朗普的回答 - 也许是通过与穆勒在法庭上提交的文件相媲美的推文提供的 - 可以控制。

并且不要低估创意行政部门律师使用我们自己的眼睛扭曲我们看到的内容的能力。 1961年,肯尼迪总统直言不讳地说,他努力解救猪湾入侵幸存者并与卡斯特罗政权 。

每个提出过可着色的洛根法案违规行为的政府都拒绝向前推进。 ,我将这种无与伦比的被动性描述为一个明显的护理条款问题。

我的观点是,臭名昭着的洛根法案起诉的缺席促成了一种持久的,完全是两党的关于与外国势力聊天的放纵文化。 如果所有这一切突然发生变化,我们的政治话语可能会因有充分根据的犯罪指控而陷入僵局。

我希望穆勒的团队正在权衡这些社会成本,我也会敦促洛根法案的爱好者们注意这些成本。

Daniel Rice是乔治城大学法律中心宪法宣传和保护研究所的研究员。

(责任编辑:卫斯理)
文章人气:32